java jnlpでファイルの読み書きごとにユーザに問いあわせれば証明書はいらないようだ。

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JNLP API の FileOpenService を使用すると、証明書などを用意しなくても、ユーザがFileChooserで指定したローカルファイルだけを読み書きすることができます。Java Web Start - てんぷらメモ